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江苏7地入选全国首批乡村治理体系建设试点县
发布时间: 2019-12-23   访问量:0   保护视力色:

来源:新华日报】中央农办、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部18日联合公布首批115个全国乡村治理体系建设试点县名单,我省南京市江宁区、江阴市、邳州市、溧阳市、海门市、东台市、宿迁市宿豫区等7个县(市、区)入选,数量居全国第二。

试点期间,我省将加大政策支持力度,大力宣传推介试点地区可复制可推广的乡村治理路径和模式,及时将试点成果转化为加强乡村治理的有效措施,多方联动协同发力,全面推进全省乡村治理体系建设,为促进我省乡村治理体系和治理能力现代化,率先实现农业农村现代化贡献智慧。

全国乡村治理体系建设试点县试点周期为3年。试点内容主要集中在探索共建共治共享治理体制、探索乡村治理与经济社会协调发展机制、完善乡村治理组织体系、完善基层治理方式、完善村级权力监管机制、创新村民议事协商形式、创新现代乡村治理手段、持续推进平安乡村建设等方面。
    江阴市着力实施“1+10+N”党员联户工程,以党员队伍能力素质的全面提升,推动基层治理的全面进步;实施村级三务公开“户户通”阳光工程,推动村级事务管理迈上新台阶;实施政经分离试点工程,促进集体经济持续稳定发展;实施“镇村福村宝项目”工程,在城乡医保、大病保险、医疗救助、商业保险、村级互助五道保障的基础上,开展村级医疗互助,助力城乡医疗保障。
    邳州市创新实施“12345”党建引领工程和村干部“211雁阵”培育工程;运用“听讲干享”群众工作法,推行95%民意社会治理新模式;推进“养成新习惯,塑造新民风,共建共享新邳州”三新主题实践;推动“十个结合”,放大公共空间治理综合效益;构建公共空间治理“投入、有偿、共享”三项机制,完善治理“工作标准、考评指标、考核验收”三个体系。
    溧阳市在党建统领上,实施“溧阳1号公路”全域党建工程及党员志愿服务驿站示范带建设;在自治发展上,村级资金进出实行“村银对接”留痕+“村务卡”管理;在法治护航上,设立流动仲裁厅,探索村理事会成员参与调解仲裁工作;在平安创建上,实行网格事件采集上报、核实立案、指挥派遣、处置反馈、核查结案、考核评价“六步闭环”网格化管理;在文化润村上,深入培育百姓议事堂、如意小食堂、文化小礼堂、幼童小学堂、道德讲堂、心愿树爱心工作站“五堂一站”品牌建设。
    海门市以支部规范强基行动、双融双引强效行动、先锋领航强干行动、重心下沉强责行动“四强”行动引领乡村振兴;加强和创新城乡网格化社会治理机制;创新村法律顾问信息化管理,整合服务功能,规范平台运行;实施村民小组自治“1234”工作法;创新乡村公共服务治理,主要是农村财务阳光公开、党组织与产业链融合发展、健全人居环境长效管理体系。
    宿迁市宿豫区以强化党的领导为核心夯实基层组织体系;以公共空间治理为抓手重构生产生活体系;以引导乡风文明为重点重塑乡村价值体系;以深化“多维融合”为路径优化乡村治理体系。
    南京市江宁区以“五个聚焦”打造乡村治理特色之路:聚焦民生,创新农村网格化社会治理机制;聚焦党建,实施基层党建“五聚焦五落实”行动,用“小支部”引领“大社区”;聚焦民主,构建非诉讼纠纷多元化解综合体系,用“小技巧”解决“大矛盾”;聚焦公益,以文明实践点燃时代“激情”,以守望相助彰显邻里“乡情”,以线上线下传递法律“温情”,用“小组织”传播“大爱心”;聚焦创新,探索建立“互联网+”治理模式,实现村干部专职化,把“旧传统”变成“新现代”。
    东台市探索“党建领航”行动“六个一”建设,打造和深化基层党建红色品牌;探索城乡党员群众“文明行为积分制”,形成良好乡村风气,力塑文明新风;推广“两份清单、一份协议、双向评估”的“212”村(社区)治理模式,建立基层政府、基层群众自治组织履职履约双向评估机制;规范推广以“四议两公开一反馈一监督”为主要内容的“4211”村(社区)民主协商机制;完善推广“六诊六式”矛盾纠纷调处机制,即矛盾纠纷调处驻点坐诊、专家门诊、集中会诊、上门出诊、在线问诊、社区送诊,有效化解乡村矛盾纠纷。

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