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江苏省 7276 名事实孤儿全部纳入基本生活保障
发布时间: 2019-07-19   访问量:0   保护视力色:

【来源:现代快报】7 月 17 日晚,现代快报记者从江苏省民政厅获悉,民政部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部、财政部等 12 部门日前联合印发了《好运棋牌,棋牌游戏进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》 ( 以下简称《意见》 ) ,重点解决事实无人抚养儿童基本生活保障、医疗康复保障、教育资助救助、落实监护责任以及关爱服务机制等方面的问题。记者了解到,江苏全省事实无人抚养儿童有 7276 名,全部纳入了基本生活保障。

什么叫事实无人抚养儿童?据介绍,事实无人抚养儿童属于困境儿童的一部分,主要包括父母监护缺失的儿童、父母无力履行监护职责的儿童两大类。比如父母双方服刑在押或强制隔离戒毒(刑期、戒毒期在 6 个月以上)的儿童,父母双方重残(二级以上残疾,或三级四级精神、智力残疾)、重病(参照各地重特大疾病救助办法规定且需要长期治疗)的儿童等。通俗地讲就是事实孤儿。经各地民政部门摸排统计,截至 2019 年一季度,江苏省事实无人抚养儿童共有 7276 名,其中父母监护缺失的儿童为 3991 人,父母无力履行监护职责的儿童为 3285 人。

对于 " 事实无人抚养儿童 ",江苏无论是在政策保障还是落地施行中,都走在了全国前列。比如基本生活保障方面,在江苏,父母监护缺失的儿童、父母无力履行监护职责的儿童基本生活补助分别按照不低于当地社会散居孤儿基本生活费补贴标准的 80%、60% 发放。江苏省也是最早确立困境儿童基本生活保障省级财政预算投入的省份,2019 年,省财政共计下达困境儿童基本生活补助资金 7000 万元,有力推动了江苏省困境儿童分类保障制度的落实。

医疗康复保障方面,2019 年,江苏省民政厅会同省卫健委联合出台了 " 明天计划 " 实施细则,拓展了项目覆盖人群,由过去保障孤儿,拓展到所有父母监护缺失、父母无力履行监护职责、重残重病、贫困家庭儿童,将医保报销范围外的部分 " 自付 " 费用纳入资助范围,并增加了资助项目,将农村儿童先天性心脏病这一单一病种资助覆盖到了全社会,为儿童重病家庭减轻了负担。

督促监护责任方面,民政部等 12 部门联合出台的《意见》,明确将存在恶意弃养情形的父母及其他监护人失信行为纳入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。其实,在文件出台前,江苏已经对约束父母生而不养、恶意遗弃行为进行诸多司法探索,通过刑罚、撤销监护权、向民政等部门发送检察建议等方式保护儿童权益。

接下来,江苏将完善制度机制,抓紧修订《江苏省未成年人保护条例》,研究落实儿童福利政策,助力儿童健康成长。同时还要强化兜底保障,加强关爱保护、增强服务能力等。

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